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　　10．摸索成立再制制试点目次。以适合开展再制制的盾构机、挖掘机、拆载机等工程机械零件和策动机、高端液压件等环节零部件为沉点，以产物出产企业为从体，以工程机械再制制及维修和有前提的园区为载体，支撑正在省级层面摸索开展工程机械再制制产物、企业、园区试点工做并成立响应目次，按照产物目次逐渐完美相关手艺尺度和再制制办理规范。（义务单元：省工业和消息化厅、省成长委、省市场监管局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近）。

　　11．建立高效的司法办事系统。强化政企、院企沟通，持续加大产度，加强涉外法令办事。鞭策工程机械法务机措置模式立异，完美法务机非诉措置、司法措置定向询价取保全等办法，摸索实施法务机债务赋强公证，优化涉工程机械财产胶葛立、审、保、执全流程办理，缩短措置周期，降低措置费用和贬值丧失，提高办事程度，推进矛盾胶葛泉源化解和多元解纷。（义务单元：省高级、省、省市场监管局，各市州人平易近）。

　　14．建立便利的境外售后保障系统。激励企业采纳海外自建、资本共享、多渠道合做等体例成立“海外仓”，推进海外现货商业。激励企业培训、培育工程机械租赁、操做维修、售后办事等后市场人才；申请国度援外项目正在湖南接管工程机械租赁、操做维修、售后办事等技术培训，全面建立笼盖“一带一”沉点国度沉点区域的售后办事收集。成立出口产物赞扬和应急响应机制，确保及时处理出口设备质量或售后办事等问题。（义务单元：省商务厅、省市场监管局，各市州人平易近）。

　　9．加强产物推广使用。激励各预算单元带头采购工程机械再制制产物，摸索行业试点等模式。成立并完美工程机械再制制首台（套）严沉手艺配备认定法式，摸索将高端工程机械再制制产物纳入首台（套）严沉手艺配备政策支撑范畴，推进工程机械再制制产物立异研发和使用推广。加大“两新”政策支撑和指导力度，激励终端用户优先选用工程机械再制制产物。（义务单元：省工业和消息化厅、省财务厅、省成长委，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）？。

　　5．搭建线上溯源办理消息平台。支撑中国（湖南）自贸试验区长沙片区牵头搭建“风险可控、泉源可溯”的全省同一线上溯源办理消息平台，扶植工程机械可托数据空间，收录再制制及维修设备原始出厂数据，完美采购、检测、整备、报关、发卖等环节相关消息，付与设备“数字身份”，实现全流程可溯源、可监管。全流程溯源办理消息平台为商务、税务、、外汇、海关等部分打点营业供给参考根据，为企业供给产权转移登记、出口许可证申领、税务开票、车辆登记等便当化办事。实行运营从体“白名单”办理，严把需要前提初选、沉点能力评审排序、实地检验查对及名单报备等环节，优选一批诺言优良、天分优秀、无不良行为记实的试点企业先行先试使用平台。（义务单元：省工业和消息化厅、省商务厅、省、省税务局、人平易近银行湖南省分行、长沙海关、省数据局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。

　　为深切贯彻落实、国务院关于健全鞭策经济高质量成长体系体例机制的决策摆设，按照省委十二届七次全会关于推进工程机械再制制系统的使命要求，连系我省现实，制定方案如下。

　　13．建立多元的国际金融办事系统。加大对工程机械再制制及维修设备出口的金融政策支撑，鞭策线上溯源办理消息平台取外汇、银行、信保等部分和金融机构数据共享，为工程机械再制制及维修设备出口营业供给便当化融资渠道。支撑外贸企业开展“融资租赁+工程机械再制制及维修设备出口”模式，按照市场化、化、国际化准绳，摸索成立工程机械再制制企业“白名单”，激励金融机构依法合规立异金融产物，对“白名单”内企业优化贷款利率、刻日、额度等放置，推进营业规模化成长。积极争取雷同科技立异、设备更新专项再贷款等布局化货泉东西使用。加强外汇办理，无效防备汇率风险。（义务单元：省委金融办、省工业和消息化厅、省财务厅、省商务厅、人平易近银行湖南省分行、湖南金融监管局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。

　　12．建立权势巨子的评估检测认证系统。摸索建立工程机械二手设备收受接管系统，成立完美工程机械二手设备评估订价法子，依托湖南省工程机械再制制设备出口行业联盟等行业组织，培育一批具备工程机械二手设备价值评估专业能力和天分的运营从体、评估人员，开展产物手艺评定、产物估价、买卖代办署理等相关工做。支撑权势巨子检测认证机构率先正在中国（湖南）自贸试验区和协同联动区、湘潭岳塘中部国际机械园以及湘江新区湘阴片区试点开展工程机械再制制及维修设备品牌认证办事，推广经具有相关天分的检测认证机构认定的工程机械再制制产物利用再制制标记，鞭策构成“湖南再制制”企业、产物和区域品牌。（义务单元：省商务厅、省工业和消息化厅、省市场监管局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。

　　16．试点综保区外保税维修。参照国度相关部分发布的维修产物目次，鞭策中国（湖南）自贸试验区内综保区外企业开展盾构机等“两端正在外”保税维修营业试点，对保税维修项目进行分析评估、制定实施细则、自从支撑成长，由相关部分按照要乞降分工对所支撑项目标监管等事项承担从体义务。（义务单元：长沙海关、省商务厅，长沙市人平易近）！

　　加强对工程机械再制制系统的组织带领，省市分级担任、部分协同推进的工做机制，实行次要带领担任制。省工业和消息化厅担任协调推进本方案明白的各项使命办法，成立客不雅反映工程机械再制制系统成效的评价目标系统。各义务单元要自动做为、亲近共同，构成工做合力。支撑和激励各地域、各部分斗胆立异，加大资本要素保障力度，积极争取国度层面支撑，出力破解体系体例机制妨碍，鞭策不竭取得实效。过程中的严沉事项，及时向省委、省人平易近请示演讲。

　　1．完美尺度系统。以挖掘机、拆载机、依托龙头企业、手艺机构、集体尺度，涵盖再制制及维修根基流程、检测规范、手艺要求等方面，并逐渐扩大设备笼盖范畴。摸索通过鞭策现有处所尺度、集体尺度为国度尺度、行业尺度，以及牵头或参取制定国度尺度、行业尺度等体例，逐渐成立完美工程机械再制制及维修尺度系统，加速推进已发布工程机械再制制及维修尺度落地使用。（义务单元：省工业和消息化厅、省市场监管局、省商务厅，长沙市人平易近、湘潭市人平易近，排名第一的为牵头单元，下同）。

　　2．加速尺度取国际接轨。支撑工程机械龙头企业加强取国际尺度化组织合做，牵头或参取国际尺度制修订工做，激励企业申请国际专利，鞭策我国工程机械再制制及维修设备、尺度同步出海。激励支撑第三方及格评定机构“走出去”，正在“一带一”共开国家和地域扶植分支机构和检测认证核心。（义务单元：省工业和消息化厅、省市场监管局、省商务厅，长沙市人平易近、湘潭市人平易近）。

　　4．扶植再制制及维口。支撑中国（湖南）自贸试验区长沙片区、湘潭岳塘中部国际机械园等有前提的处所扶植工程机械再制制及维口，打制全球曲播发卖，奉行海关、税务、车辆办理等“单一窗口”办事，拓展出口代办署理、仓储物流、买卖撮合、金融安全等办事，培育强大相关运营从体。支撑湘江新区湘阴片区扶植工程机械二手设备再制制及维口，操纵岳阳口岸（虞公港）物流便当劣势，打制集制制、维修、仓储、买卖、出力扶植湘琼先辈制制业共建财产园，打制湖南从机企业全球的“桥头堡”。支撑加强“海外仓”根本设备扶植，打制集网上商品展现、认证查询、选采办卖、调养办事、维修售后等于一体的完整商业链条。（义务单元：省商务厅、省工业和消息化厅、省、省财务厅、省税务局、人平易近银行湖南省分行、长沙海关、省数据局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。

　　15．优化税收征管机制。对从天然人处购进或通过以旧换新、做价抵债等体例获得废旧工程机械设备的运营从体，能够采用代开通俗体例取得所得税税前扣除凭证，并优化代创办理流程。天然人出售者无法供给完整、精确的财富原值凭证，不克不及按照确定财富原值计较缴纳小我所得税的，从管税务机关可参照纳税人供给的具有天分评估机构出具的资产评估演讲，审定废旧工程机械设备的财富原值。连系工程机械二手设备买卖全链条溯源环境，积极国度出台非道类设备相关税收政策。（义务单元：省税务局、省商务厅，各市州人平易近）。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，市场从导、立异驱动、示范带动、集聚成长，鞭策科技立异和财产立异融合、实体经济取数字经济深度融合、先辈制制业和现代办事业融合，正在湖南建立有尺度、有平台、有财产、有办事、有政策的工程机械再制制系统，自动办事和融入新成长款式，带动湖南工程机械财产尺度化、系统化、国际化再拓展，为湖南经济高质量成长和“三个高地”扶植供给无力支持。

　　6．强化手艺立异。加强根本手艺、环节焦点手艺研究，将工程机械再制制手艺列为科技立异项目沉点支撑标的目的，冲破一批环节焦点手艺。依托高档院校、科研院所、工程机械龙头企业和行业组织创开国家工程机械制制业立异核心，扶植和完美工程机械再制制手艺办事平台，推进工程机械再制制及维修范畴省级制制业立异核心扶植，成立立异平台梯度培育系统，出力打制国际领先的工程机械全财产链立异系统，加速工程机械再制制环节共性手艺立异取财产化使用。（义务单元：省工业和消息化厅、省科技厅、省成长委，各市州人平易近）。

　　8．鞭策转型升级。纵深推进“智赋万企”步履，鞭策工程机械再制制财产智能化升级，扶植一批智能制制企业、智能制制出产线（车间）和智能工位，梯度培育一批根本级、先辈级、杰出级和领航级智能工场。严酷落实节约集约用地要求，鞭策工程机械再制制财产绿色化转型，支撑建立绿色工场、绿色供应链办理企业、绿色园区。（义务单元：省工业和消息化厅、省成长委，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。

　　7．提高再制制程度。面向工程机械再制制企业需求，推进产学研用连系，加速工程机械再制制配备研发取财产化使用。推广使用无损检测、增材制制、柔性加工等再制制手艺工艺，提拔工程机械再制制加工程度。加大工程机械再制制成长指点力度，规范再制制产物出产，摸索开展工程机械再制制产物办理和认定工做。强大工程机械再制制运营从体，培育工程机械再制制领航企业，指导中小企业专注工程机械再制制细分行业和范畴专精特新成长。（义务单元：省工业和消息化厅、省成长委、省市场监管局，长沙市人平易近、湘潭市人平易近、岳阳市人平易近）。